强化保荐人监管：香港的经验与启示
关键词: 香港证监会 保荐人 监管 专项调查 经验 咨询文件 2008年 欧亚农业
摘要：欧亚农业、洪良国际等上市公司丑闻事件发生后，香港证监会致力于强化保荐人监管，提升保荐人执业质量，主要举措有：（1）重拳问责。2008年，对工商东亚融资及工商东亚证券罚款3800万港元；2012年，对洪良国际保荐人兆丰资本开出4200万元的罚单，并撤销其前董事总经理的代表牌照和负责人资格；（2）专项调查。2009下半年，香港证监会重点调查17家保荐人在IP0中的工作与角色。2011年3月香港证监会公布调查保荐人的工作缺失，包括尽职调查不充分、内部控制不健全等；（3）发布《有关监管保荐人的咨询文件》（下称《咨询文件》）。根据专项调查发现的问题和兆丰资本等案例的教训，香港证监会发布《咨询文件》，要求提升保荐人执业标准，建议失职保荐人承担刑事责任。
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